湘出學(xué)組〔2009〕4號(hào)

湖南出版投資控股集團(tuán)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)調(diào)研工作方案

根據(jù)中共湖南省委《關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》（湘學(xué)組發(fā)〔2009〕18號(hào)）要求和《湖南出版投資控股集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》（湘出版委〔2009〕12號(hào)）安排，現(xiàn)結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定如下學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案。

一、調(diào)研目的和總體要求

按照中央和省委提出的總體目標(biāo)和指示精神，將深入調(diào)查研究、查找和解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力破解出版工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制，切實(shí)提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力和水平，形成一批調(diào)研成果，及時(shí)總結(jié)提升轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果，為集團(tuán)深入推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)型”、進(jìn)一步做大做強(qiáng)出版產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)文化強(qiáng)省做出新貢獻(xiàn)。

二、調(diào)研內(nèi)容、形式和分工

調(diào)研階段是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)步驟，也是搞好分析檢查、整改落實(shí)階段的基礎(chǔ)條件和重要前提。

集團(tuán)開(kāi)展以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧出版”為主題的調(diào)研活動(dòng)，目的在于掌握內(nèi)部情況、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尤其要注意查找發(fā)現(xiàn)和分析總結(jié)集團(tuán)發(fā)展中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)整改，推動(dòng)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展；要采取多種形式，圍繞當(dāng)前保增長(zhǎng)、強(qiáng)主業(yè)、促轉(zhuǎn)型、爭(zhēng)上市等重點(diǎn)工作，赴安徽、山東、江蘇等省出版集團(tuán)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“走出去”調(diào)研；去子（分）公司和省內(nèi)各市（州）新華書(shū)店實(shí)地考察，采取“走下去”調(diào)研；還可通過(guò)“開(kāi)門(mén)納諫”方式，邀請(qǐng)離退休老干部、服務(wù)對(duì)象、群眾代表等召開(kāi)座談會(huì)，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。通過(guò)多種方式的調(diào)研，力爭(zhēng)達(dá)到既以點(diǎn)帶面、面面俱到又統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出的效果。

為確保此次調(diào)研活動(dòng)的順利展開(kāi)和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，擬將調(diào)研活動(dòng)分為九個(gè)小組，具體安排如下：

第一組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龔曙光

調(diào)研課題：加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，做大做強(qiáng)湖南出版產(chǎn)業(yè)

調(diào)研地點(diǎn)：山東、江蘇等地

第二組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張?zhí)烀鳌⒍‰p平及天聞傳媒高管

調(diào)研題目：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，做大做強(qiáng)主業(yè)

努力加快上市公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展

調(diào)研地點(diǎn)：遼寧、安徽等省出版集團(tuán)，集團(tuán)下屬各出版社

第三組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡建勇

調(diào)研題目：創(chuàng)新黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方法，積極推進(jìn)集團(tuán)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展

調(diào)研地點(diǎn)：集團(tuán)部分出版、發(fā)行、印刷企業(yè)，省內(nèi)外二、三家國(guó)有大型企業(yè)（待定）

第四組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)：任立

調(diào)研題目：用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考

調(diào)研地點(diǎn)：邵陽(yáng)、懷化等地的書(shū)店、印刷廠(chǎng)

第五組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)：彭玻

調(diào)研標(biāo)題：盤(pán)活集團(tuán)存量資產(chǎn)，探索全新運(yùn)營(yíng)模式

調(diào)研地點(diǎn)：集團(tuán)內(nèi)部存續(xù)公司

第六組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄒慶國(guó)

調(diào)研標(biāo)題：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強(qiáng)集團(tuán)投資管理

調(diào)研地點(diǎn)：湖南新華書(shū)店實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、天聞新華印務(wù)有限公司

第七組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳智勇

調(diào)研標(biāo)題：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)自主創(chuàng)新，以自主創(chuàng)新指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展

調(diào)研地點(diǎn)：集團(tuán)子（分）公司

第八組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)：賀順球

調(diào)研標(biāo)題：新時(shí)期商業(yè)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思路和對(duì)策

調(diào)研地點(diǎn)：成都、西安、上海、深圳（選兩地）

第九組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)：沈上偉

調(diào)研標(biāo)題：圍繞提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)工作

調(diào)研地點(diǎn)：青島、深圳、永州、懷化

三、調(diào)研要求

（一）明確活動(dòng)原則。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。由集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)部室參加，組成調(diào)研組。在調(diào)研活動(dòng)中，各位集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧，周密安排好調(diào)研中的各項(xiàng)活動(dòng)，做到聽(tīng)取一次匯報(bào)，召開(kāi)一次座談，考察一處實(shí)地。二是注意查找問(wèn)題。要注意查找三個(gè)方面的問(wèn)題：集團(tuán)不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題、干部職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題，為解放思想大討論、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和班子分析檢查報(bào)告等后續(xù)幾個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)掌握素材、夯實(shí)基礎(chǔ)。三是統(tǒng)一調(diào)研時(shí)間。為順利推進(jìn)下階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，此次調(diào)研活動(dòng)的時(shí)間集中在4月中上旬，至4月中旬結(jié)束，大家要統(tǒng)籌安排，既要不影響日常工作，又要保證調(diào)研效果。

（二）提高調(diào)研質(zhì)量。集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)要牽頭擬定本組調(diào)研提綱，要將查找和解決問(wèn)題作為調(diào)查研究的中心，圍繞破解出版行業(yè)科學(xué)發(fā)展難題、推動(dòng)自身科學(xué)發(fā)展，確定重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容。要從出版業(yè)自身、外圍環(huán)境、資源配置等不同層面，找準(zhǔn)問(wèn)題，研究思路，探索規(guī)律；每個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)都要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出一篇有水平、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。不簡(jiǎn)單聽(tīng)取工作匯報(bào)，要深入到各調(diào)研單位和子（分）公司，調(diào)查、掌握第一手資料。在“走出去”調(diào)研時(shí)，不搞借機(jī)旅游，要抱著虛心求教的心態(tài)，認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研單位的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)注意收集書(shū)面材料；在“走下去”調(diào)研時(shí)，不能浮在表面，要深入務(wù)實(shí)，力保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)效。

四、調(diào)研時(shí)間安排

課題調(diào)研分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備工作階段（3月25日～3月31日）

研究確定調(diào)研內(nèi)容后，各負(fù)責(zé)人分別召集參與的下屬單位召開(kāi)調(diào)研工作協(xié)調(diào)會(huì)，明確參加調(diào)研人員，成立調(diào)研組，制定調(diào)研工作方案。調(diào)研工作方案應(yīng)包含立題意義、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研工作組織、調(diào)研地點(diǎn)、時(shí)間安排（日程安排）、調(diào)研方式、車(chē)輛保障等內(nèi)容。

（二）調(diào)研實(shí)施階段（4月1日～4月14日）

各調(diào)研組按照制定的《調(diào)研工作方案》深入各地和各子（分）公司開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研方式盡量多樣化，重在取得實(shí)效。

（三）撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告階段（4月20日前）

調(diào)研報(bào)告初稿形成后，應(yīng)反復(fù)討論修改后，呈報(bào)集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室收齊后，呈報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室課題協(xié)調(diào)組備案。

（四）結(jié)合思想討論活動(dòng)開(kāi)展調(diào)研成果交流（4月20日～4月30日）

針對(duì)調(diào)研活動(dòng)中形成的具有實(shí)踐價(jià)值的調(diào)研報(bào)告和具有理論價(jià)值的研究報(bào)告，適時(shí)舉辦調(diào)研成果匯報(bào)交流會(huì)。