關于印發(fā)《在中共湖南出版投資控股集團有限公司委員會開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話》的通知
來源: 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組 作者： 時間:2009-04-24
湘出學組〔2009〕3號
關于印發(fā)《在中共湖南出版投資控股集團有限公司
委員會開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動
動員大會上的講話》的通知
各子（分）公司黨委（總支、支部）、總部機關黨委：
現將集團黨委書記、董事長、集團深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組組長龔曙光同志在中共湖南出版投資控股集團有限公司委員會開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話印發(fā)給你們，請認真學習領會，結合實際，貫徹落實。
中共湖南出版投資控股集團有限公司委員會
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組
2009年3月25日
在中共湖南出版投資控股集團有限公司
委員會開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動
動員大會上的講話
集團黨委書記、董事長 龔曙光
（2009年3月24日）
同志們：
這次會議的主要任務是，根據中央和省委的要求，對集團開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行動員和部署。當前，全省第一批學習實踐活動已經圓滿結束，這為我們第二批開展學習實踐活動的單位起好了步，開好了局，帶好了頭，我們要延續(xù)第一批學習實踐活動的良好勢頭，繼續(xù)鞏固和發(fā)展已取得的成效和成果，力爭在集團掀起新一輪學習實踐活動的熱潮！
下面，我就集團貫徹落實中央和省委精神、扎實有效開展學習實踐活動，講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強參與學習實踐活動的使命感和責任感
在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續(xù)和深化，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、建設和諧社會的迫切需要。搞好這一活動，對我省實現科學發(fā)展、加快富民強省，加強黨的建設，提高廣大黨員干部的能力和素質等，都具有重要意義。我們要結合集團實際，充分認識學習實踐活動的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來。
1. 開展學習實踐活動，是進一步用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部的必然要求。科學發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是建設中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。集團作為我省重要的宣傳工作陣地和主流媒體集群，肩負著宣傳貫徹黨的路線方針政策的重要任務，擔負著為堅持科學發(fā)展、加快富民強省、構建和諧湖南營造良好輿論環(huán)境的重要職責。只有首先武裝好自己的頭腦，才能時刻保持政治上的清醒和堅定，才能在實踐中更好地踐行科學發(fā)展觀。從2003年提出至今，通過幾年的學習和實踐，集團干部職工對科學發(fā)展觀的認識和信念進一步堅定，但也還存在一些需要防止的思想情緒。一是厭煩情緒，認為科學發(fā)展觀已經提了幾年，反復學過了，這次學習是重復；二是旁觀心態(tài)，認為落實科學發(fā)展觀主要是思想意識形態(tài)領域的事，與集團產業(yè)發(fā)展關聯(lián)不大；三是對立觀點，認為學習實踐活動環(huán)節(jié)多、程序多，會影響當前的各項實際工作；四是庸俗傾向，把科學發(fā)展觀當作一個筐，什么都往里面裝。我們一定要注意防止和克服這些消極錯誤的思想情緒，引導黨員干部進一步深化對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的認識，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步增強用科學發(fā)展觀指導新的實踐、推動科學發(fā)展的本領。
2. 開展學習實踐活動，是更好實現集團轉型謀變、逆勢飄紅的內在需要。近年來，在省委、省政府的正確領導下，集團歷屆班子和全體員工一道精誠團結，奮勇拼搏，各項工作都取得了長足發(fā)展，但實現轉型謀變、規(guī)模擴張、逆勢飄紅的戰(zhàn)略目標仍然任重道遠。尤其是現在，金融危機影響日益加深，市場政策變革日趨提速，新勢媒體沖擊不斷加大，可以說，我們面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有。如何建立適應現代企業(yè)所需的管控模式、推動體制機制的改革創(chuàng)新、加快集團產業(yè)外延擴張、加強企業(yè)文化建設等，仍是擺在我們面前亟需解決的問題。實踐證明，沒有思想的領先，就沒有發(fā)展的領先；沒有觀念的超越，就實現不了發(fā)展的跨越。我們開展學習實踐活動，就是要緊密聯(lián)系集團實際，緊緊圍繞集團當前各項發(fā)展大計，進一步引導干部群眾破除思想障礙，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，堅定發(fā)展信心不動搖，抓住發(fā)展目標不偏移，以思想的大解放促進事業(yè)的大發(fā)展，以觀念的大更新推動產業(yè)的大跨越，為助推省委彎道超車戰(zhàn)略，實現集團戰(zhàn)略轉型、逆勢飄紅提供重要的輿論導向、智力支持和思想保障。
3. 開展學習實踐活動，是進一步推動文化大發(fā)展大繁榮、加快實施文化強省戰(zhàn)略的重要舉措。省第九次黨代會提出建設文化強省，同建設經濟強省、教育強省并列為富民強省三大戰(zhàn)略，這是一個關系全局、影響長遠的重大決策。在經濟相對欠發(fā)達的條件下建設文化強省，是全省宣傳思想陣地面臨的重大課題，就我們集團而言，也有很多帶規(guī)律性的認識有待我們去把握，有很多帶挑戰(zhàn)性的問題有待我們去破解：比如，如何進一步深化管理體制改革，增強應變能力；如何進一步深化經營體制改革，增強競爭能力；如何進一步深化資本營運體制改革，增強經營能力；如何進一步深化產業(yè)體制改革，增強創(chuàng)新能力等等。這些都要求我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，始終貫穿以人為本的理念，把握統(tǒng)籌兼顧這個根本方法，努力實現出版事業(yè)全面繁榮、出版產業(yè)規(guī)模不斷擴大、出版影響日益增強、出版實力全國居前的總體目標，為我省文化大發(fā)展大繁榮探索新路、開辟新徑，推動出版產業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
4. 開展學習實踐活動，是進一步加強黨建工作、保持和發(fā)展黨的先進性的有效途徑。黨員隊伍是推動事業(yè)發(fā)展的中堅力量和關鍵因素。黨員隊伍的政治素質、思想作風、工作能力、自身形象如何，直接關系到發(fā)展事業(yè)的成敗。我們要清醒地看到，當前，集團各級黨組織的經營管理能力和創(chuàng)新能力與科學發(fā)展的要求還不完全適應、不完全符合，有些黨員干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合，一些黨員干部在黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。比如，一些黨員干部對當前企業(yè)面臨的嚴峻形勢還沒有清醒的認識，自我感覺良好，缺乏憂患意識；對“促轉型、爭上市、保增長”的重要性認識不足，缺乏主人翁精神和責任意識；對調整出版結構、推動轉型升級反應遲鈍，被動等待，缺乏機遇意識；對工作滿足于按部就班、按習慣辦事，機關作風嚴重，缺乏創(chuàng)新意識；對職工群眾的呼聲和艱苦缺少了解，缺乏真情和關懷意識；等等。這些問題對于集團又好又快發(fā)展十分不利，極其有害。開展學習實踐活動，就是要有效解決這些突出問題，進一步加強各級領導班子的思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率，進一步推動各級黨組織和廣大黨員干部真正把科學發(fā)展觀體現到行動中去，進一步推動各級領導班子按照科學發(fā)展觀的要求，轉變發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，增強發(fā)展信心，提高領導科學發(fā)展和增強企業(yè)競爭力的能力。
二、把握導向，結合實際，努力提高學習實踐活動的針對性和實效性
根據中央和省委的精神，這次學習實踐活動，要高舉“一面旗幟”，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟；緊扣“一個主題”，即緊扣學習實踐科學發(fā)展觀、增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性這個主題；掌握“四條原則”，即堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主；把握“四項要求”，即提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學發(fā)展；做到“三個著力”，即著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高堅持科學發(fā)展、促進社會和諧的能力；取得“四大成效”，即在對科學發(fā)展觀的認識上取得新提高；在解決群眾反映強烈、影響和制約發(fā)展的突出問題上取得新突破；在構建有利于科學發(fā)展的體制機制上取得新進展；在改進作風上取得新成效；達到四個“100%”，即集團黨員知曉率100%，黨組織參與率100%，活動完成率100%，測評滿意度100%。
為此，我們要緊密結合集團工作實際，按照胡錦濤總書記提出的“高舉旗幟，圍繞大局，服務人民，改革創(chuàng)新”的總要求，努力做到“四個下功夫，四個見成效”：
1. 堅持在深化學習上下功夫，努力在增強深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性上見成效。搞好這次學習實踐活動，加強學習、武裝頭腦是重要前提和基礎，只有學好才能干好，只有知之深才能行之遠。我們要抓住開展學習實踐活動這個難得的機遇，進一步系統(tǒng)深入學習科學發(fā)展觀，在學深、學透、學通上下真功夫。要明確學習重點，組織黨員干部認真學習黨的十七大報告，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《科學發(fā)展觀學習讀本》，學習以胡錦濤為總書記的黨中央關于科學發(fā)展觀的一系列重要論述，組織處以上黨員領導干部認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》等重要文件。按照省委的要求，學習培訓時間不能少于40個小時。黨員領導干部要在通讀的基礎上，對重點篇目進行精讀，并帶頭學、帶頭講、帶頭寫。要創(chuàng)新學習形式，采取個人自學、中心組學習、支部學習、集中培訓、專題輔導、集中研討、成果交流、案例分析等多種形式，組織好黨員干部的學習，不斷把學習引向深入。近期要組織黨員干部進行2天以上集中學習。要切實保證學習人數、學習時間、學習質量，防止走過場。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強科學發(fā)展觀的理論研究，著重圍繞應對當前經濟形勢、明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉變發(fā)展方式、調優(yōu)發(fā)展結構、提高核心競爭力等方面展開調研，努力推出一批有深度、有分量的研究成果。總之，要通過深入學習，使科學發(fā)展觀真正入腦入耳入心，內化為我們的世界觀和方法論，轉化為我們的行為準則和自覺行動，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
2. 堅持在深入實踐上下功夫，努力在服務中心、加快發(fā)展上見成效。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，前提是學習，重點在實踐。這次學習實踐活動的一個鮮明特點，就是堅持理論聯(lián)系實際，突出實踐特色。我們既要防止學而不深，更要防止學而不用。要緊緊圍繞科學發(fā)展，緊密結合工作實際，精心設計實踐活動，力爭規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。要著重抓好以下六項實踐活動：一是興起黨的十七大精神學習宣傳熱潮。深入學習宣傳全會精神，總結推介一批落實科學發(fā)展觀的先進典型，組織各單位和廣大黨員干部對照學習。二是開展理論宣講活動。邀請省委宣講團成員和集團領導班子同志為黨員干部上黨課，提高大家對科學發(fā)展觀的認識水平，夯實踐行科學發(fā)展觀的理論基礎。三是開展“堅持科學發(fā)展，建設和諧出版”專題調研活動，集團領導帶隊深入基層開展調研，針對影響和制約出版工作科學發(fā)展的突出問題，尋找解決的對策，調研成果進行集中交流。四是組織問卷調查。征求廣大干部職工對集團領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面和黨性黨風黨紀建設方面的意見和建議，為領導班子分析檢查報告撰寫掌握第一手材料。五是深化和拓展“堅持科學發(fā)展、加快富民強省”解放思想大討論，創(chuàng)新載體，開展“我為湖南出版逆市飄紅獻計策”活動，發(fā)動干部職工集思廣益，建言獻策，共謀科學發(fā)展之大計。六是組織廣大黨員干部開展“立足崗位做貢獻、共克時艱渡難關、凝聚員工謀發(fā)展”主題實踐活動。通過組織一批帶有集團特色的活動，不斷將集團深入學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入。
3. 堅持在整改落實上下功夫，努力在解決突出問題上見成效。這次學習實踐活動能否取得實效、能否取信于民，關鍵在于能否緊密聯(lián)系實際，認真查找、深入剖析、著力解決影響和制約集團科學發(fā)展的突出問題，從集團工作實際看，要以扎實開展學習實踐活動為契機，重點解決以下七個方面的突出問題：一是思想觀念落后的問題。主要是以下幾種情況，一種是無所作為的“地位”意識，事不關己，高高掛起；一種是各自為政的“單位”意識，不溝通，不通氣，講究排場，相互攀比；一種是自我循環(huán)的“本位”意識，自怨自艾，不求上進，體內轉圈，孤芳自賞；一種是求安怕變的“保位”意識，不求有功，但求無過，得過且過。二是發(fā)展乏力的問題。經過多年的發(fā)展，集團目前正面臨著增長極限的問題，“雙百億”目標仍然任重道遠，如何進一步轉變增長方式，突破增長極限，把握發(fā)展機遇，迎來集團新一輪的發(fā)展大潮，是擺在我們面前急需解決的問題。三是改革緊迫感不強的問題。從政企分離、轉企改制，再到改制上市，鑒于改革發(fā)展所需，集團這些年在體制機制改革方面做了大量探索，但也出現了“改革疲勞癥”，部分職工過于強調意識形態(tài)特性、盲目自大的意識仍然存在；集團在改革難點上不敢碰硬，治人管事方面沒取得重大突破。四是應對市場能力不強的問題。當前，集團相當多的子分公司還只是被動地適應市場，開拓市場和營銷市場的勇氣不夠、方法不多、力度不大，而且成效也不明顯。五是產品創(chuàng)新不足的問題。一般圖書出版發(fā)行亮點不多，力度不夠，基本處于“靠天收”、“靠運氣”；傳媒、發(fā)行出版業(yè)態(tài)老化的問題仍然存在，動漫、數字出版和“走出去”戰(zhàn)略等雖然有了一些進展，但總體上雷聲大，雨點小，成效不大。六是管控乏力的問題。在集團由老國有企業(yè)向現代企業(yè)轉型中，集團經營工作宏觀管理不前瞻、微觀管理不深入、精細管理不到位等不足較為明顯，離現代企業(yè)管理仍有一定差距。七是講求效率不夠的問題。集團上下預見性不強、計劃性不周、執(zhí)行力不夠等現象較為普遍，遇事推諉、辦事拖拉、程序繁瑣、效率偏低的問題仍然存在，給集團工作有序運轉、高效運轉帶來一定難度。
4. 堅持在改革創(chuàng)新上下功夫，努力在實現自身科學發(fā)展上見成效。科學發(fā)展觀是求實的理論、創(chuàng)新的理論，深入學習實踐科學發(fā)展觀，必須始終堅持用以人為本的理念來指導，用和諧發(fā)展的思維來貫穿，用求真務實的精神來推進，用改革創(chuàng)新的辦法來深化。今年是集團實現“十一五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年，也是集團搶抓機遇、深化改革、推進轉型、做大做強的關鍵一年。我們要按照今年年初產業(yè)發(fā)展大會上所定的工作思路，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，全面推進“五大轉型”。即在管控模式上，積極推進主要由直營產業(yè)向直營產業(yè)與投資控股并舉轉型，加快建立現代企業(yè)制度；在體制機制改革上，積極推進主要由機制改革向體制改革與機制改革并舉轉型，加快產權制度改造；在增長方式上，積極推進主要由內涵增長向內涵增長與外延擴張并舉轉型，加快并購重組；在盈利模式上，積極推進由主要依靠傳統(tǒng)產品向依靠傳統(tǒng)產品與新興產品并舉轉型，加快新興產品研發(fā)；在關注重點上，積極推進主要注重經濟增長向注重文化建設和經濟增長并舉轉型，加強企業(yè)文化建設。通過改革創(chuàng)新，把科學發(fā)展觀的要求貫穿到工作的全過程和各個方面，努力實現湖南出版工作的科學發(fā)展。
三、加強領導，扎實推進，確保學習實踐活動順利開展
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是集團當前和今后一個時期的一項重大政治任務，時間緊，任務重，環(huán)節(jié)多，要求高，我們一定要以認真負責的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，精心謀劃，周密安排，扎實推進，務求實效，以優(yōu)異的成績向省委交出一份滿意的答卷。
1. 強化領導，精心組織。要把開展好這項活動作為集團當前和今后一段時間的重大政治任務，切實擺上重要議事日程，認真抓好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作，確保學習實踐活動扎實有序推進，確保一個環(huán)節(jié)不漏，一個步驟不少。要堅持領導帶頭，率先垂范。集團領導要始終以良好的精神狀態(tài)和飽滿的政治熱情投入到活動中來，要求黨員學習的，自己首先要學好；要求黨員做到的，自己首先要做到。要堅持帶頭學、帶頭查、帶頭改，以自己的表率示范作用，推動活動深入開展。各支部書記是活動的具體組織者，要在領導小組領導下，精心組織，周密安排，扎扎實實搞好自身學習實踐活動，真正做到認識到位、措施到位、工作到位，真正使全體黨員干部在思想上受到觸動，認識上得到升華，素質上得到提高。要充分尊重黨員干部的主體地位，針對黨員的實際情況，探索有效形式和載體，確保黨員干部全員參加、全程參加。在活動中，各部室和子（分）公司負責同志要科學合理安排工作，要充分利用業(yè)余時間，確保活動不走樣、有實效。要加強分類指導。公司集團作為戰(zhàn)略層，主要解決戰(zhàn)略決策等問題；二級單位作為執(zhí)行層，主要解決優(yōu)化管理等問題；編輯室、車間、門市等作為操作層，主要解決提升效率效益等問題。學習培訓中，領導干部主要圍繞企業(yè)實際抓學習研討，普通黨員主要參加輔導培訓，職工群眾主要是掌握科學發(fā)展觀常識。
為加強組織領導，集團黨委決定成立開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，由我任組長，張?zhí)烀鳌⒑ㄓ峦救胃苯M長，集團黨委委員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作。
2. 依靠群眾，發(fā)揚民主。堅持密切聯(lián)系群眾，堅持發(fā)揚黨內民主和人民民主，開門搞活動，按照省委提出的“先聽群眾怎么說，再定我們怎么干”的原則，做到制定活動方案向群眾問計、請群眾參加，查找問題聽取群眾意見、汲取群眾智慧，分析檢查請群眾參與、讓群眾評議，整改落實向群眾承諾、讓群眾監(jiān)督。在查找影響和制約集團工作科學發(fā)展的突出問題，群眾反映強烈、急需解決的突出問題時，我們將通過召開座談會、開展問卷調查等形式，廣泛征求集團及子（分）公司黨員對集團黨委的意見建設。要按照什么問題突出就解決什么問題的原則，對一些群眾反映強烈、條件比較成熟、短期內能夠解決的問題，實施上下聯(lián)動、集中攻堅，力爭在活動期間解決幾個突出問題，為群眾辦成幾件看得見、摸得著的實事。要按照“群眾評班子，基層評機關”的要求，組織干部職工對集團黨委班子進行測評，并在一定范圍內公布測評結果。
3. 加強引導，營造氛圍。在搞好自身學習實踐活動的同時，要精心組織策劃好集團學習實踐活動的宣傳工作，通過編輯簡報、在集團網站和紅網上設立專欄、及時向省委學習實踐辦報送材料等舉措，深入宣傳科學發(fā)展觀的內涵、精神實質和根本要求，及時報道學習實踐活動的進展情況，反映學習實踐活動的工作成效，宣傳科學發(fā)展的典型，解剖違背科學發(fā)展的事例，營造強大、積極、向上的輿論氛圍，調動廣大黨員干部和人民群眾關心、關注和參與學習實踐科學發(fā)展觀活動的熱情，把集團全體員工的積極性引導到推動科學發(fā)展上來。
4. 統(tǒng)籌兼顧，全面推進。當前正是集團改制上市的關鍵時期，各項工作任務十分繁重。我們既要高質量高標準地完成學習實踐活動的各項任務，又要認真抓好當前各項重點工作，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要把開展學習實踐活動與學習宣傳貫徹黨的十七大精神結合起來，與深化拓展“堅持科學發(fā)展、加快富民強省”解放思想大討論活動結合起來，與完成集團全年目標任務結合起來，切實把開展學習實踐活動轉化為推動工作的強大動力。
同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠，群眾高度關注，省委寄予厚望。我們要以昂揚的精神狀態(tài)，飽滿的工作熱情，務實的工作作風，切實完成好這項政治任務，為開創(chuàng)集團各項工作新局面，加快推動經濟社會發(fā)展和富民強省步伐作出新的更大貢獻！