新聞出版總署的《體制改革時間表路線圖》是給多個省出版集團只能破釜沉舟而后生的考驗，金融危機、市場逆勢也是給各省出版集團能否鳳凰涅槃、轉危為機的一次大考驗。能否生存、能否強勢以至為王，只能讓事實來說話。我省出版集團的首要任務應是盡全力、全身進入新聞出版總署“在三到五年內，要著力培育出六七家資產超過百億元、銷售超過百億元的國內一流、國際知名的大型出版傳媒企業”的規劃框架，拿到“入場券”、取得“資格證”。

　　目前，集團抓緊上市是非常明智、正確的決策。若申辦成功，將為“過雙百”打下堅實基礎。但也應清醒看到：我們的能力尚不行。因為改革開放后，我省出版集團的總資產、凈資產、銷售收入雖然較改革前的31.06億元、15.12億元、32.68億元翻了一番，分別增長到了68.57億元、36.11億元和62.7億元(以上為2007年的數據)，但與出版總署的要求尚有較大差距。特別是在市場經濟發展的今天，市場競爭熾熱而殘酷，要想再往前走、往上攀就確是件很難的事。

　　要想保增長就必須調結構、要想求發展就必須改觀念，要想居強勢就必須眾志成城、全力以赴。堅持科學發展觀，努力做到速度、結構、效益的和諧統一，達到穩步增長和跳躍式發展，并逐步由過去的轉變經濟增長方式向轉變經濟發展方式去謀篇布局，開拓進取。

　　以下為個人的建言獻策，不妥之處，請予斧正。

　　一、以重營銷帶動產品的開發

　　作為企業，做好、做大、做強銷售是極其重要的，產品銷售工作是企業的生命線。出版企業只有做好、做大、做強了銷售工作，才能盈利、才能積累，才能達到出版總署(“銷售過百億元”)的要求。

　　過去，傳統出版總以編輯工作為“絕對中心”，其他工作處于配服地位，對編輯的極其重視還延伸出要每位編輯成為“學者型”的衍生認識和要求走向。過去，業界認為“沒有不好的產品，只有不稱職的發行員”。以至于：編輯常常閉門造車般策劃選題，脫節于市場的圖書當然賣不出去，還反過來責怪“發行不力”。

　　我以為：過去的觀念要徹底改。現在，經過競爭上崗的過濾基本沒有不好的發行員，只有不適銷對路的產品。因此，在市場經濟條件下，以市場銷售工作為中心，用營銷理念來進行產品的策劃與開發非常重要。這就要求我們編輯應貼近市場、貼近銷售、貼近質量，服務于受眾，服務于企業。現實和未來急需能把住市場脈搏甚至駕馭市場的編輯。

　　重銷售應體現在發行隊伍的建設上。不能像過去一樣不管什么人都往發行部塞。發行的員工隊伍要求有素質、有品位，吃苦耐勞、能征善戰、能言善辯，公關能力強、團隊精神佳，能探路子、搭臺子，先人之更先，及人所未及，有轉危為安、化無為有的能力和水平。

　　重銷售一定要發現市場、發掘市場同時培育市場。成功的出版商應該能由被動地貼近市場、貼近受眾過渡到主動地發掘市場、主導市場，引導受眾的閱讀趣向，這樣才會有“雙效”，才能成為走內涵式發展道路的“專、精、特、新”的現代出版傳媒企業。

　　重銷售的觀念應植根于每位員工的思想意識。只要能為企業盈利的銷售，不管量大量小，都要盡責服務。不能認為這只是發行部門的事或就這么點點數量無所謂。發行是一個實實在在的推銷工作，應廣開門路，注重發掘終端大客戶，時刻進行市場維護。發行是一項苦差事，只能積沙成堆、積水成河，想要像股市一樣幾秒鐘內就出現對某一股票的巨量買單是不可能的。

　　當然，銷售與產品開發要有機結合。多門類、多用途、多介質、多層次的適合市場、受眾喜愛的文化圖書產品越多，才越有利于銷售工作。能形成集群方陣態勢的產品才能提高湘版圖書市場的占有率。目前，我們的業態老化，以紙介質為主力的產品品種和產值均集中于教材、教輔，受政策調控影響之大使產值空間已到漸窮地步。在能抓多少算多少不得已而為之的情況之下，必須另辟蹊徑，廣開門路，發掘市場。

　　今年，我對集團“以傳承文化、傳播思想為社會使命，以投資經營傳媒產業為核心業務，以多個介質媒體鎖定目標人群為發展戰略……”的發展愿景進行了認真的思考，想象了一些供參考的開發產品(這些項目的市場可行性有待論證，但在本集團成功上市后應該是可作考慮的)。

　　㈠中學生課外復習電腦軟件

　　根據課改要求、不同版本，制作出適合中學生課外復習的電腦軟件投放市場。也可用在線講解、適時緊跟教學新動態的方式為學生服務。這種軟件的制作科技含量高、一套七科均采用青少年喜歡的電腦界面、問答式、多樣性服務，深受學生喜愛。一套售價2000元左右。據我所知，市面已有，要能做得更好為宜。可考慮以收購、并購和重組方式，整合社會上與我有用的資源，如：原上市公司科利華就是靠制作此類軟件起家的專門公司。后因經營不熟悉的項目而被摘牌，但他們有一支較強的研發隊伍和營銷網絡仍留守在此領域。

　　㈡可讀可食的薄片牛肉書

　　⑴將孔孟語錄、名人古訓、經典詩詞做成像撲克牌式的適合低幼兒、青少年口味的口袋書，既可作強身健體的食物，也可背讀，更使其受到傳統教育的熏陶。很多小學、初中生長身體易饑餓，特別是晨跑，有時不吃早飯難免餓肚，所以此品無疑是一種很好的精神和物質食糧。

　　⑵將每個名勝風景的地圖、當地人文介紹、星級旅店、特色餐館、鄉土名特產做成可食可用的食品卡片(旅店、餐館、旅行社應收廣告費，并負責銷售)。

　　⑶業務商用的牛肉薄名片(可高價訂制)，無疑是一種新掀貨。

　　⑷將外語單詞、常用口語、英語名言名句、小故事制成口袋食品卡片。

　　⑸將科技故事、科學發現、科學發明的小故事做成口袋食品卡片書。

　　此類生產技術可到日本尋訪。銷售途徑：各省新華書店批銷，各超市商場、報刊亭、旅行社用零售方式。

　　注意環節：申請專利。禁防有能力的食品加工廠漁翁得利般盜用。

　　㈢老年受眾讀物的開發

　　現在的老年人生活條件好，安享晚年者甚眾，很多人都有愛學習、好閱讀的習慣。如在《四書五經》、養生、醫藥、花鳥、蟲魚、寵物、旅游、書法、繪畫、詩詞、對聯、股票、垂釣、安全常識、攝影、歷史、人物、電腦操作、體育欣賞等方面開發些大號字的盒裝書，作為單位和晚輩送的生日禮物，應該是大受歡迎的，總比每年送蛋糕要好。

　　㈣入廁方便的故事手紙，單幅趣味幽默漫畫手紙

　　不少人入廁有閱讀習慣，或用廁時間長者久蹲無味，常以看門欄上殘留的流言、廣告打發時間，何不做些故事手紙、漫畫手紙，以饗廁民呢。

　　㈤動漫產品的開發

　　動漫產品應是我們需要著力開發的領域。在國際市場上，美國每年的動漫及其衍生產品的產值高達50多億美元；日本則以年營業額超過90億美元雄居全球之首，連現任首相都是動漫迷。我國的動漫尚屬初級階段、不成氣候。但動漫迷較多。據2008年由中國出版科學研究所組織實施的第五次全國國民閱讀調查顯示，有26.1%的被訪者接觸過動漫作品。調查顯示，超過80%的動漫接觸人群集中在18歲到39歲的年齡段，而18歲至22歲這一年齡段集中了25.9%的動漫接觸人群，明顯高于總體人群，年輕化傾向顯著，而從學歷看，動漫接觸人群中，學歷在高中及以上的占59.3%。

　　據說：世界60%的動漫產品來自日本，動漫產業占日本GDP的比重超過10%，成為日本的第三大產業。它采用以漫畫為基礎發展產業的模式，即漫畫出版──動畫制作播出──版權授權──衍生品生產及銷售──部分動漫作品外銷授權──成功動漫產品的深度開發及新動漫產品開發──良性再循環，極具品牌價值的可以開發具備混合消費模式的主題園區或主題店。

　　日本動漫產業鏈條形成了分工合作的模式，漫畫工作室、動畫工作室、版權代理事務所、印刊出版企業、圖書發行企業、電視臺、雜志社、動漫衍生品生產和銷售渠道等都形成了界限分明的合作機制，力爭把自己范圍的工作做得最好。漫畫動畫工作室與企業資助合作也形成很好的模式，比如《鐵臂阿童木》和電器公司的捆綁模式被廣泛推廣，企業既資助了漫畫、動畫工作室，同時借助漫畫動畫的廣泛傳播帶動資助企業品牌廣為認知，企業品牌也增加了文化附加值。

　　日本動漫產品創作比較踴躍，創作者清楚產品推出和市場認可的風險關系，20%至30%的作品會被社會認可，5%的作品可以成為比較成功的作品，1%的作品會成為持久發展的品牌。形象可愛、成為偶像、貼近人性、深入人心是動漫形象設計追求的目標。

　　日本動漫作品大致分為面向青少年和面向成年人兩大類。面向青少年的內容分類很多，科幻、偵探、童話、校園、勵志、規勸、搞笑、幽默、探險、女生等主題構成主要內容；成年人的作品主要是搞笑、幽默、調侃、驚險、家庭等內容。

　　我省出版集團若從事動漫產業只能借力上馬、摸索前行，用它山之石而攻玉。好在現在國內學動漫專業的美術生不在少數，也有紅兔藍貓這樣的本土民營動漫公司可協力開掘，相信不久的將來會爭得一片天地。

　　二、以重和諧帶動企業文化建設

　　科學發展觀的第一要義是“發展”，它的核心是“以人為本”，它的基本要求是“全面協調可持續”，它的根本方法是“統籌兼顧”。我認為：以上均應以“和諧”的元素為基礎。

　　文化企業要實現穩步的、跨越式的發展，則必須注重和諧，精心打造自己的企業文化。我們的企業文化應內含“求實、求效、求新、求進、誠信、厚德、生動、和諧”的重要元素。應始終把企業文化建設作為企業發展的核心內容來抓，并由此而構建一種企業精神。堅持以人為本，積極倡導員工有激情、有斗志、在狀態，能講實話、辦實事、求實效，工作中能發揮出巨大的爆發力，能夠忍辱負重，勇往直前，攻堅克難。大力提倡創新精神和團隊合作精神，注重培養良好的運作能力，不斷增強全體員工的執行力，在任務和困難面前能團結協作，共克時艱。不斷增強員工的大局意識、導向意識、精品意識、責任意識、危機意識和共存意識。加強員工對資本市場的了解，對新技術的學習，對市場開拓的踐行，強化員工熱心學習、銳意進取的意識，提高將文化與技術、內容與形式、現在與未來有機結合的能力。通過各種形式創新公司的精神文化宣傳，如常年開展“立足崗位做貢獻，共克時艱渡難關，凝聚員工謀發展”、“愛員工、愛企業”和“為企業發展提合理化建議”的主題活動，樹典型，立標兵，以形成良好的企業工作氛圍和鮮活的企業文化精神。

　　以人為本重和諧的重要意義在于：企業要“保增長、求穩定、促發展、上規模”是要靠全體員工實實在在做出來的事情。所以，在要逆勢飄紅的艱難工作中，人是第一位的最關鍵性要素。

　　㈠要注意調動大部分甚至全體員工的內在積極性

　　內在積極性不是企業制度管束下的產物，但通過良好的企業文化和企業精神錘煉出員工自覺自愿地為企業賣命工作，這是管理者夢寐以求要達到的一種成功境狀。除企業文化和企業精神的顯因素外，我們還應看到：一般員工的內在積極性調動的潛因素還是企業的物質獎勵和精神獎勵。

　　在物質獎勵方面，由于現在實行的國企崗位年薪制，員工的勞動報酬基本被鎖定。特殊時期就不便多言了。但今后集團上市成功，企業的做大做強做實做好，還必須依賴于目標利潤管理、目標任務管理和項目目標管理下的勞動薪酬制，多勞多得，企業才會有源源不斷的動力和發展后勁。但不同性質工作產生的不同貢獻度、不同效益如何去細化，如何去度量衡，如何建立勞動報酬有效計量評估模型，如何用電腦軟件實行有效銜接，實在是要潛下心來做的事。我國出版行業從改革開放轉型市場經濟以來，這是個一直沒有得到根本解決的難題(僅為個人觀點，不一定正確)。我想，這方面問題的解決，將是使企業步入良性發展的關鍵切口之一，何時能實現這種效益評估手段和相應分配機制，何時才是實現了真正意義上的現代企業運營方式。

　　在物質獎勵難以達標時，則要做足做好精神獎勵工作。精神獎勵要采用嚴肅合規的評審機制，不可“一言談”“隨意性”，評審中要體現群眾投票評議原則、獎勵一線員工的原則、業績突出原則、境界崇高原則和比例性原則。

　　要有效調動員工的內在積極性，就要知道每位員工的個人特點、特長，用鼓勵方式充分調動他們的強項。中國素有“士為知己者死”的傳統。用好個人的專長，既對當事人是一種尊重，對方也會覺得你了解他、看得起他，也就會為企業好好辦事，甚至進入一種忘我境界。作為管理人員或者管理高層是要牢牢把握住這點的。

　　近年集團改制上市，不少“進五奔六”的員工已自覺或不自覺地進入了“準備走人”的階段，有一種“黃昏感”甚至“不適應感”。有些內退或退休職工再也不關心企業發展之類的事。我認為：產生這種情況不是件好事，也反映出些問題。⑴傳統方式下鍛煉出的這批出版人，實在是有一批有思想、有忠心、有能力、有水平的人，不能因形勢而對他們“冷處理”或使其產生“黃昏感”，自覺或不自覺地產生不適內心，這樣會使他們驟停或驟減對企業各個層面的貢獻；⑵由于過去在進人問題上的考慮不周，導致很多單位現在崗的得力員工均集中于這個年齡層次，由此形成一個“斷層”，這些在崗之人不發力發熱，企業的“保增促進”工作就難以做好；⑶這批人中有不少是有能力、有人脈的人，他們走后肯定也會隨之丟失系統資源；⑷我們的超前管理意識淡薄、統籌規劃意識缺乏和企業文化建設不夠，以至形成這種尷尬局面。

　　要能形成一種“我作為出版湘軍的一員我自豪”“就算我內退、退休也要自覺關心企業發展為其再獻余力”的良好局面。為此，我構想以下方式達到這個目的：⑴通過集團工會成立一個“老兵協會”。通過各單位工會將內退、退休職工(年齡在55～65歲)中確“有水平、有能力、有品德、有人脈、有思想、身體好”的人，采用會員申請制形式網羅起來；⑵這批人應是能為企業發展提建議、出點子、做實事屬于“企業財富”的精英類群，明確地說：是各單位有策劃能力的編輯、有人脈關系和握有大網絡的發行人員、有職業經理人復合素質的老同志和關鍵崗位的技術才俊。啟用這些人既要發揮余熱，又要他們將能力、人脈傳導下來是“老兵協會”的真正目的。但用這批人是要考慮報酬的，可將此工作轉交給各單位工會辦理。按工作量、效益量、技術難度事先簽合同，按質按量完成工作任務后得到相應報酬(這是種合規的操作，早幾年前至今，省總工會通過工會組織成立的職工技協就是可以這樣做的)。

　　㈡要注意員工能張弛有序地生產工作

　　我們的團隊如部隊，員工們在市場激戰中奮勇搏殺、搶關奪隘，在緊張工作中孜孜不倦、全力以赴。但人畢竟不是機器，緊張之弦不能老繃著，否則到一定時候身體會出問題。所以，集團人力資源部應督促各單位綜合部動員每位在職員工用好自己的年休假。同時，要求各級工會每年在各單位工作淡季之時，安排些放松心情又增強凝聚的集體戶外活動。甚至對于戰績優良的(部隊)單位，集團領導可有意識地(每年安排一二次即可)一同參加戶外活動。“與民同樂”，既示嘉獎又融洽官兵關系、上下關系，將形成更好的戰斗力。

　　㈢要注意員工的病患、困難，以體現企業的關愛文化

　　隨著工作的緊張節奏，員工可能出現各方面的患病現象──包括心理健康方面的問題。集團人力資源部或工會可考慮一名了解系統情況、又有較好心理輔導素質和一定醫學知識的專門人員，時常下基層走走，了解各單位員工身體健康的整體狀況，特別要了解員工的心理訴求，撫慰緊張不快心理，為繼續以好心情、好身體投入工作搭橋鋪路。

　　另外，單位員工凡在生產工作中患傷病住院者，除工會干部外，單位主管領導也應偷空探視、慰問，對被評為集團以上的勞模、先進工作者、優秀黨員因在生產一線工作而出現傷病時，最好集團領導(每年安排2人次即可)也去慰問，體現人文關懷并起精神鼓勵示范效應。

　　對于生產一線骨干員工、勞模、先進生產者、優秀黨員的家庭遇到特殊困難，單位領導和工會干部要想辦法酌情解決，辦一些得人心、暖人心、穩人心的實事，以體現企業的關愛文化，顯示大家庭的溫暖。

　　㈣在發展生產力的進程中，要發揮黨員和中層干部的中堅作用，特別要注意充分發揮黨員的先鋒模范作用。黨員隊伍是一支核心部隊，他們的精神面貌、思想覺悟、戰斗力從某種程度上反映和代表了企業的能力和水平，是我們這支部隊的“隊魂”。所以，黨的工作要健全、要做好、要抓實。具體說：對黨中央的精神要及時傳達、對企業的經營景況要言明，讓黨員同志有方向感、有迫切感、有榮辱感，這才會有戰斗力。要組織好黨員的組織生活，特別是內退和退休黨員應至少每年安排1～2次組織生活。年底應將企業的發展狀況告知于他們，以分享改革成果或分憂企業困難。

　　㈤注重能人，啟用貓頭尋聘。通過相關法定程序，與國內頗有成就的知名出版策劃人、出版職業經理人合作，為我所用，為集團提供強有力的選題策劃能力和內容資源。

　　三、以重科學觀帶動企業的布局運營

　　要用科學發展觀來指導和帶動現代企業制度的建立、推動現代企業的發展。用科學發展觀指導和打造能夠統籌兼顧的企業發展功能模塊，使我們的集團成為全面協調可持續發展的現代大型出版傳媒企業。

　　布局上，我們要以科學發展觀為思想法寶。堅持以人為本，緊緊圍繞“以市場為導向、以效益為中心”的經營方針，以提高總資產、總銷售，提高人均勞動生產率和生產經營質量為主線，以觀念優化和技術進步為動力，以增強內功、強化基礎管理為重點，穩健為先，合理布局，提升業態、調整結構，形成面域寬廣、層次合理、思想超前、內容清新、運作規范的圖書報刊、音像電子、動漫網絡等多媒體文化產業體系。

　　運營上，我們應堅持以發展為第一要務，做強做大主業，做實做精輔業，增強精細化管理能力，讓決策到位，把工作做實，使運營體系能資源共享，互動共贏，使我們能由單一的圖書出版商向多介質的綜合性傳媒經營商轉型，由過去單純轉變經濟增長方式向轉變經濟發展方式平穩過渡。

　　運營是實戰與效果的混合體，本人也膚淺地提如下具體建議。

　　㈠既與時俱進又結合實際地盡快建立好出版湘軍的現代企業管理制度。目前，我們的《集團基本法》已在議事日程，進入起草階段，我們員工翹首以盼。但我覺得各二級單位的規制的完整建立，形成各部門的業務標尺和管理規范是更重要的、更基礎性的構件，并要求它與《集團基本法》能有效呼應和對接。這樣，才能有規矩而成方圓。

　　㈡系統內應建立較為完整的經營情報分析系統。應有專門的編制和運作體系，任何項目、任何單位都須依據其進行論證，能得出較為接近未來效果的結論，以指導工作。這個系統應涵蓋編輯(選題效益論證，作者資源，名策資源，近期熱門選題，大項目效益預測分析，知名出版傳媒企業的新近動態，成功出版社的動態，有參考價值的市場調研報告和營銷分析報告)、印制(本省各有資質印刷廠和音像光盤制作廠的地址，生產科電話、生產能力，相關先進設備，產品合格率，履約率，服務質量等級)、發行(近期暢銷書、品牌書，各省店及書報刊發行商的地址、電話，資質文書，資信度，履約率，超級終端客戶對湘版書的需求量及其資信度)、供應(各類紙張供應商的地址、電話，資質文書，資信度，履約率，各紙張生產廠家的不同品種的規格、特點，以及他們服務質量的等級)等四類26項。情報分析員要不斷及時更新數據采集、分析、整理、錄入，以供情報分析之用。

　　這個系統應對各二級單位的經營生產狀況進行數據收集、整理、分析，每季度給集團總部呈交報告，以使高層隨時知悉整體運營狀態。

　　㈢以文促商，鎖定資源，構筑和諧新業態。我們要發揮湖湘文化的深遠影響力，廣泛開展以“讀湘版書，品湘文化”的讀書活動，以地域文化促引銷售。同時以鎖定知名作者、“跑馬圈地”、開拓資源、創新內容、擴大渠道等手段，著力提升出版主業的核心競爭力、品牌號召力，成為真正有實力的內容提供商和內容運營商。

　　㈣以有效促增來整合資源。應強勢發展出版主業，將優勢板塊走向標志性經營。堅持社會主義的核心價值觀，嚴把出版導向，以資本運營為手段，整合資源為途徑，經營選題為基礎，強化效益為核心，建立和完善選題設計研發機制、評估機制和效益實現機制，堅持用效益評估圖書選題，用市場檢驗圖書選題，用價值提升圖書選題，用資金約束圖書選題，用制度規范圖書選題的選題管理制度。要進一步解放思想，抓住機遇，利用產業整合和產業調態的契機，以“蜜蜂采花效應”加速外延擴張。調動所有子公司和分公司全面挖掘有增值潛力和各種有價值的出版資源、成熟作者資源、潛力作者資源、強勢媒體資源、文化形象資源、著名的創意團隊和策劃團隊資源，以及其它可以充分利用的有益、有效的出版資源，形成對出版資源的快速開發機制，在國內出版資源的“富礦區”，吹響合作、并購有效文化出版資源的“集結號”。通過這些資源的深度挖掘和運營，促進對現有出版和相關文化資源快速綜合性開發并創造良好的收益，強化企業內外以戰略投資者和資本為后盾的集中出版資源的強勢，加速成為國內大型文化骨干企業。

　　㈤完善內部管理控制制度，盡快適應上市公司運營標準。

　　俗話說得好：“打鐵還需自身硬。”為此，建議做好以下方面工作，以自壯筋骨。

　　⑴常年實行對各單位進行財務指標、生產質量、安全環保和制度執行力的績效考核制度。

　　⑵應建立“全方位、全過程、全員參與”的全面預算管理體系，增強預算管理的科學性、可操作性、定期進行跟蹤考評；加強整體資金規劃，合理 調配資金資源，降低資金運行成本；加強債權債務管理，完善財務預警機制，提高資金運行的安全性。

　　⑶應按上市公司的標準，制定和實施規范、標準、先進的具有出版產業特點的內部控制制度，應涵蓋圖書出版和發行、物資采購、財務管理、對外投資、信息披露、行政管理、人事管理等整個經營過程，形成權責明確、管理嚴格、控制有效的運行機制。按照《公司法》《證券交易所上市規則》《公司章程》及“三會”議事規劃的有關規定，深入落實公司法人治理機構，確保公司重大事項符合有關程序的要求。針對經營過程中發生的需要股東大會、董事會和監事會會議審議的重大事項及時召開相關會議，規范制作公告文件，完善與投資者的溝通機制，建立良好的投資者關系。在未上市前，一些模擬性操作可通過集團職代會為實習體來進行。